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        将领不同于其他，与士兵之间相互的依赖度非常高，只有彼此默契，才能在战事之中发挥最大的作用。

        所以，文官为了防止贪腐，往往异地做官，而将领却鲜有调往别处的，通常都是带着一支部队，便从一而终。

        可是，西秦却有将领巡游的制度，这未免太奇怪了。

        凤无忧仔细回忆着，又记起一事。

        那就是这将领巡游的制度在西秦其实并没有实行多久，似乎也只有一届而已。

        那一届，就是先秦王到西疆来巡游了一段日子，而燕云则由皇室的人接管。

        眉稍一挑，凤无忧立刻明白了。

        这哪里是什么制度，这分明就是只针对萧家军。

        皇帝把先秦王从燕云调出来，只不过是为了腾空燕云，好方便他往燕云塞人。

        萧惊澜整理燕云的时候，明里暗里遇到了不少困难。

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